1 июня – Международный день защиты детей. Как правило, к данному празднику готовятся многие органы и учреждения, а в этот день детям дарятся подарки, для них и с их участием проводятся различные праздничные мероприятия.
Хочется отметить, что прокуратура г.Димитровграда, в свою очередь, также внесла вклад по защите прав и законных интересов детей. За истекший период 2016 года прокуратурой города, одним из приоритетных направлений надзорной деятельности которой является надзор за исполнением законов о несовершеннолетних, выявила более 140 нарушений закона в указанной сфере.
С целью устранения данных нарушений прокуратурой города принесено 22 протеста на незаконные локальные акты; внесено 30 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых более 70 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности; направлено в суд около 40 исковых заявлений; возбуждено 20 дел об административном правонарушении.
Акты прокурорского реагирования носили различный характер. Проверкам подвергалась деятельность различных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: отдел опеки и попечительства, Управление образования и образовательные организации города, подразделения МО МВД России «Димитровградский» и др.
Наиболее актуальными были и остаются исковые заявления в защиту жилищных прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также прав детей-инвалидов на средства реабилитации, лекарственное обеспечение и алиментных прав несовершеннолетних.
Кроме того, в истекшем периоде Димитровградским городским судом были удовлетворены иски прокурора города о признании незаконными действий ряда индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по розничной продаже табачной продукции в торговых точках, расположенных на расстоянии менее чем 100 метров до образовательного учреждения и обязании прекратить ее.
Прокуратура на регулярной основе направляет подобные исковые заявления, по результатам рассмотрения которых восстанавливаются права и законные интересы детей.
К сожалению, нередко права детей бывают нарушены и по вине самих родителей (законных представителей) несовершеннолетних. Зачастую это происходит в связи с недостаточным контролем, отсутствием должного внимания со стороны взрослых.
Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами, в том числе родственниками, свойственниками и др. Статья 67 Семейного кодекса РФ предусматривает право других родственников на общение с ребенком, но не на воспитание.
Родители имеют равные права на воспитание своего ребенка. Родительские права, как правило, являются одновременно и обязанностями родителей в отношении детей. Обязанности по воспитанию детей родители и лица, их заменяющие, несут до совершеннолетия ребенка.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.
Поскольку впереди летние каникулы, нелишним будет напомнить, что статьей 2 Закона Ульяновской области от 30.03.2009 №23-ЗО «О некоторых мерах по предупреждению на территории Ульяновской области причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию» установлено, что в целях предупреждения на территории Ульяновской области причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 16 лет, с 22 часов до 6 часов, а также лиц в возрасте от 16 до 18 лет (за исключением эмансипированных) с 23 часов до 6 часов на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, маршруты следования которых проходят только по территории Ульяновской области, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей (далее также - лица, осуществляющие мероприятия с участием детей).
За нарушение указанных требований закона предусмотрена административная ответственность законных представителей несовершеннолетних в соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. Согласно ей неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 руб.
Вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ, совершенное родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, согласно ч. 2 ст. 6.10 КоАП наказывается наложением административного штрафа в размере от 4000 до 5000 руб.
Статьей 6.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака. В соответствии с ч. 1 ст. 6.23 КоАП РФ вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Кроме того, родители и иные законные представители несовершеннолетних часто привлекаются по ст. 20.22 КоАП РФ - появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах.
Данная статья корреспондирует со ст. 5.35 Кодекса (неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних).
Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
Нормы данной статьи, а также Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» направлены на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление причин и условий, способствующих этому.
К сожалению, кроме административных правонарушений дети попадают в ситуации, представляющие опасность не только для их здоровья, но и для жизни. Ежегодно в результате несчастных случаев, по недосмотру родителей, родственников, дети получают различные увечья, а в отдельных случаях гибнут: оставшись без присмотра, выпадают в открытые окна, тонут в водоемах, страдают в результате ДТП и т.д.
Чтобы не оказаться в подобной ситуации, родители должны быть бдительны, больше внимания и заботы уделять детям независимо от их возраста, ведь обеспечить безопасное детство – это в первую очередь обязанность родителей. |
