Прокуратурой города совместно со Счетно-контрольной комиссией Городской Думы проведена плановая проверка исполнения законодательства при погашении задолженности по исполнительным листам, возникшей из муниципальных контрактов и договоров, а также полноты мер, принимаемых Управлением финансов города по погашению данной задолженности.
Бюджетным законодательством установлен специальный порядок исполнения исполнительных листов по взысканию задолженности с местных бюджетов и муниципальных учреждений, органом, осуществляющим принудительное взыскание данной задолженности, является финансовый орган муниципального образования, применительно к нашему городу – Управление финансов города.
В ходе проверки установлено, что в течение текущего финансового года отмечается рост взысканной арбитражным судом задолженности, если в начале года задолженность составляла около 7 миллионов рублей, то по состоянию на ноябрь такая задолженность составляет белее 85 миллионов рублей перед 54 субъектами предпринимательской деятельности.
Согласно позиции Администрации города, Управления финансов города и должников, основной причиной образования задолженности является дефицит бюджета города в связи с недопоступлением в бюджет города основных видов налоговых доходов.
Вместе с тем, такие обстоятельства, как недостаток бюджетного финансирования, так и иные обстоятельства, не установлены законом в качестве оснований для неприменения процедур по принудительному взысканию задолженности. При этом, как показала проверка, Администрацией города и ее органами, Управлением финансов города и муниципальными должниками, игнорируются требования бюджетного законодательства по учету и погашению взысканной в судебном порядке задолженности.
Так, имеют место нарушения, заключающиеся: в неинформировании отдельными органами Администрации города, Управления финансов города о результатах рассмотрения дел по искам, предъявленным к городу; главными распорядителями средств бюджета и муниципальными учреждениями допускаются нарушения при ведении бухгалтерского учета взысканной и погашенной задолженности; Управлением финансов города не исполняются процедуры по принудительному взысканию задолженности по исполнительным листам.
С требованиями устранить нарушения прокурором города внесены представления Главе Администрации города и и.о. начальника Управления финансов города, которые находятся в стадии рассмотрения.
|