Пятница, 29.03.2024, 08:34
Приветствую Вас Гость | RSS
Главная | | Регистрация | Вход
Меню сайта
Форма входа
Поиск
Календарь
«  Март 2013  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
Архив записей
Друзья сайта
  • Официальный блог
  • Сообщество uCoz
  • FAQ по системе
  • Инструкции для uCoz
  • Статистика

    Онлайн всего: 1
    Гостей: 1
    Пользователей: 0
    Мой сайт
    Главная » 2013 » Март » 6 » Прокуратура требует от чиновников обеспечить надлежащее теплоснабжение детских садов и школ
    14:16
    Прокуратура требует от чиновников обеспечить надлежащее теплоснабжение детских садов и школ
    Прокуратурой г. Димитровграда с привлечением специалистов Регионального управления №172 ФМБА России проведена проверка исполнения Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением - детским садом комбинированного вида №20 «Алиса» г.Димитровграда (далее – детский сад) законодательства об образовании. В ходе проверки были выявлены нарушения указанного законодательства, требующие прокурорского вмешательства. Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на охрану здоровья. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом. Федеральным законом от 24 июля 1998 г. "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" предусмотрено осуществление комплекса мероприятий, обеспечивающих развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний, формирование навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований. Согласно ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ (далее – Закон) граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Согласно ст. 3 Закона законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции РФ и состоит из федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов, в том числе СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 №91 (далее – СанПиН). Согласно ст. 31 Федерального закона «Об образовании» от 10.07.1992 №3266-1 к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся, в том числе, обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. В силу ст. 9 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» № 124-ФЗ от 24.07.1998 года, при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка. Вместе с тем, вопреки вышеуказанным требованиям действующего федерального законодательства, детский сад при осуществлении образовательной деятельности допускаются нарушения, влекущие ущемление прав и законных интересов несовершеннолетних учащихся. В соответствии с п. 8.1 СанПиН здания дошкольных организаций оборудуют системами центрального отопления и вентиляции в соответствии с требованиями, предъявляемыми к отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха в общественных зданиях и сооружениях. Однако, система отопления, которой оборудовано здание детского сада, устарела, износилась, в связи с чем стала неэффективной и требует ремонта, поскольку в холодное время года (зимние месяцы) не обеспечивает оптимальные параметры микроклимата и воздушной среды. Так, на момент проведения проверки (25.01.2013) температура воздуха на трех уровнях составила в старшей А группе от +17,3 градусов до +17,8 градусов при норме от +21 до +23 градусов, в подготовительной А группе соответственно от +20,6 градусов до +20,7 градусов при норме от +21 до +23 градусов, в средней А группе соответственно от + 20,3 градусов до +20,7 градусов при норме от +21 до +23 градусов, что является нарушением п. 8.9, приложения 3 СанПиН. При этом, вопреки п. 8.3 СанПиН, в спальне старшей А группы эксплуатировался масляный электрообогреватель. Окна во всех помещениях детского сада требуют замены, поскольку рассохлись, местами подгнили, имеют трещины, дефекты, повреждения, в связи с чем их полноценная эксплуатация невозможна, что не позволяет их мыть и ежедневно, неоднократно проветривать помещения (нарушение п.п. 4.13, 7.10, 8.7 СанПиН). Поскольку помещения не проветриваются, воздух в них влажный, тяжелый, что затрудняет дыхание. Более того, нарушение целостности оконных блоков влечет снижение температуры воздуха в помещениях детского сада. Силами коллектива детского сада проведены мероприятия по утеплению окон и дверей, но ситуация не улучшилась. Более того, окна в спальне старшей А группы закрыты пленкой, двери эвакуационных выходов – пленкой и одеялами, что препятствует поступлению в помещение естественного света и может стать препятствием для своевременной эвакуации в случае необходимости. Как следует из протокола от 19.12.2012 №1 по результатам термографического обследования, проведенного ООО «Энергоаудит», при проведении контроля в доступных местах обнаружены участки со значительной разницей температур на поверхности. С целью снижения тепловых потерь рекомендовано заменить деревянные окна на новые пластиковые, установить термостаты на радиаторы отопления, теплоотражающие экраны за радиаторами отопления, уплотнить притворы окон и дверей, капитальный ремонт межпанельных швов, провести мероприятия по утеплению труб отопления в подвальном помещении. Пониженная температура в помещениях детского сада наблюдается в холодное время года на протяжении последних 5 лет, в связи с чем заведующей детским садом неоднократно принимались меры по устранению причин неудовлетворительной работы отопительной системы: направлялись письма о выделении средств для замены оконных блоков, эвакуационных выходов и ремонта системы теплоснабжения детского сада начальнику Управления образования Администрации г.Димитровграда, однако полноценные меры до настоящего времени не приняты. При нахождении детей в помещениях, не отвечающих гигиеническим требованиям по параметрам микроклимата, увеличивается риск возникновения и распространения среди детей заболеваний органов дыхания, острых респираторных вирусных инфекций, трахеитов, ларингитов, бронхитов, пневмоний. Сухой либо излишне влажный и холодный воздух способствует обострению хронических заболеваний, развитию соматических заболеваний со стороны различных органов и систем детского организма, прежде всего дыхательной и мочеполовой систем, которые у детей до конца еще не сформированы и легко реагируют на неблагоприятные факторы внешней среды. Меры по устранению вышеуказанных нарушений санитарно-гигиенических правил и норм не приняты. Таким образом, помещения детского сада эксплуатируются с нарушением санитарных правил и норм, режим работы учреждения организован в противоречие с нормами действующего законодательства, что подвергает опасности жизнь и здоровье малолетних воспитанников и работников учреждения. С целью устранения вышеназванных нарушений законодательства прокурором г.Димитровграда направлено исковое заявление в Димитровградский городской суд о признании бездействия Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения – детского сада комбинированного вида №20 «Алиса» г.Димитровграда, Управления образования Администрации г.Димитровграда, Администрации г.Димитровграда по неустранению нарушений санитарных правил и норм незаконным и обязании их устранить. Решением суда, которое в настоящее время еще не вступило в законную силу, исковые требования прокурора удовлетворены. Старший помощник прокурора С.М. Бизина
    Просмотров: 636 | Добавил: danya | Рейтинг: 0.0/0
    Всего комментариев: 0
    Имя *:
    Email *:
    Код *:
    Бесплатный хостинг uCozCopyright MyCorp © 2024
    Яндекс.Метрика