Проведенной в марте 2015 года прокуратурой города проверкой в деятельности МКУ «Городские дороги» выявлены нарушения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, о безопасности дорожного движения.
Так, в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», части 3 статьи 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) к числу вопросов местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения.
При этом, как следует из содержания пункта 6 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ, под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, улиц и тротуаров.
Согласно Устава МКУ «Городские дороги», казенное учреждение осуществляет деятельность по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования «Город Димитровград» Ульяновской области.
В силу указанных норм МКУ «Городские дороги» наделен полномочиями по осуществлению дорожной деятельности, в том числе, по обеспечению безопасности дорожного движения.
Однако, как показала прокурорская проверка, МКУ «Городские дороги» обязанности по осуществлению дорожной деятельности в отношении дорог местного значения должным образом не исполняются.
Так, состояние автомобильных дорог, расположенных в г.Димитровграде не соответствует утвержденному постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 № 221 государственному стандарту ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (далее - ГОСТ Р 50597-93).
Согласно пункту 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.
В то же время согласно Акту №1 выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 26.03.2015 (далее - Акт) инспектора ОГИБДД МО МВД России «Димитровградский» Лобашова А.В. состояние автомобильной дороги около дома № 1А по ул. Осипенко г.Димитровграда (кольцевая развязка) не соответствует требованиям п.п. 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, а именно на проезжей части данной дороги имеется выбоина дорожного полотна длиной 2,3 м, шириной – 1,4 м, глубиной – 0,08 м, затрудняющая движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
Аналогичные нарушения указанных требований, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, выявлены согласно Акту №2 от 26.03.2015 - на проезжей части дороги в районе дома № 47 по пр. Димитрова г. Димитровграда имеется выбоина дорожного полотна длиной 3,1 м, шириной – 2,8 м, глубиной – 0,08 м.
Согласно Акту №3 от 26.03.2015 - на проезжей части дороги в районе дома № 113 по ул. Комсомольская г. Димитровграда имеется выбоина дорожного полотна длиной 3,7 м, шириной – 2,6 м, глубиной – 0,07 м.
Согласно Актов №4 и №5 от 24.03.2015 на проезжей части дороги в районе дома № 66 по ул. 2-ая Пятилетка г. Димитровграда имеется выбоина дорожного полотна длиной 1,2 м, шириной – 1 м, глубиной – 0,05 м, на проезжей части дороги в районе дома № 18 по ул. Курчатова г. Димитровграда имеются выбоины дорожного полотна: длиной 2,4 м, шириной – 0,8 м, глубиной – 0,07 м и длиной 1,7 м, шириной – 0,7 м, глубиной – 0,06 м, в связи с чем не обеспечено безопасное дорожное движение.
Указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью граждан, пользующихся указанными автомобильными дорогами, так как они влекут существенное затруднение передвижения общественного и иного транспорта и могут привести к дорожно-транспортным происшествиям.
Исковое заявление предъявлено в защиту интересов неопределенного круга лиц, пользующимися автомобильными дорогами города.
На основании изложенного, прокуратурой города в Димитровградский городской суд 30.03.2015 направлено исковое заявление с требованиями обязать МКУ «Городские дороги» организовать надлежащее содержание дорог города и произвести ремонтные работы по ликвидации выбоин на проезжих частях дорог в районе домов № 1А по ул. Осипенко, № 47 по пр. Димитрова, № 113 по ул. Комсомольская, № 66 по ул. 2-ая Пятилетка, № 18 по ул. Курчатова г.Димитровграда.
Исковое заявление находится в стадии рассмотрения. |
